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环保产品认证要素有那些

发布:betterzx! 浏览:1387次

待解决我国环境标志产品认证工作起步虽晚,但相对于国际诸发达国家的环境标志计划,我国有自 己的特色。总体上来讲,如国际上其它国家的环境标志认证一样,环境标志产品的技术要求 (即标准)制定工作在标志计划实施体系中已确立了龙头导向地位,并直接关系到环境标志认 证的顺利实施和认证工作的宏观严肃性,是环境标志认证过程中的关键步骤。  早在1994年5月,中国环境标志产品认证委员会成立之初,就同时颁布了7项环境标志产品技 术要求,即《低氟氯化碳家用制冷器具》、《无氟氯化碳气溶胶制品(发用摩丝、定型发胶) 》、《无铅车用汽油》、《水性涂料》、《卫生纸(厕用)》、《真丝绸类》和《无汞镉铅充 电电池》。5年的实践证明,7项环境标志产品技术要求为中国开展环境标志产品认证奠定了 基础,为我国环境标志产品的认证提供了科学依据,并基本构筑出了中国环境标志产品技术 要求的主体框架。

  在走过5年不断探索、发展的道路之后,我国环境标志产品技术要求已初步形成了一套适应 我国国情,具有中国特色的编制模式。以政府颁布、双优特性、全过程管理、环境行为明确 、定量检验和国际接轨六个基本要点支撑起总体框架,这将是今后相当长一段时间内我国环 境标志产品技术要求的制定方针。

  一、政府颁布**批中国环境标志产品技术要求就确定了“政府颁布”这一特性,我国尚处于社会主义初 级阶段,生产力水平还不发达,又处在社会主义市场经济体系建立初期,诸多政策法规并不 完备,市场竞争相对混乱,各种假冒伪劣产品充斥市场,同时各种以利益驱动的民间认证更 是此消彼长。任何市场经济体系确立的初期,均会经过这样一段混乱过程,而在这一特殊历 史时期,借助政府机构的威信以区别于其它认证机构,提高环境标志的权威性,通过政府职 能的介入以保障环境标志计划在中国健康发展,确保其第三方认证的客观性,是在中国发展 环境标志认证工作的内在要求。作为政府职能介入环境标志认证的重要手段就是由国家环保 总局颁布每一项环境标志产品技术要求,以避免技术要求中的企业行为对技术要求的公正性 的影响,使每项技术要求都能客观公正的评价每类产品的环境行为。

  二、双优产品环境标志产品技术要求规定获得环境标志的产品必须是质量优、环境行为优的双优产品。由 于环境标志一向所倡导的“绿色消费”的核心内容为:在保证消费者利益的前提下——即在 相同的质量要求下,引导广大消费者购买对环境有益的绿色产品。因为,环境行为优越的产 品,如果质量不合格,就将丧失其使用价值,损害消费者的利益,背离了绿色消费概念的前 提;反之,产品质量合格,但加重环境负荷的产品,就丧失了其环境价值,对生态环境造成 破坏,违反了绿色消费的主旨。只有具备环境行为优、产品质量优双重特征的产品,才符合 环境标志产品技术要求的规定,才有资格成为环境标志产品。在技术要求制定工作的不断发 展与完善过程中,产品质量必须符合相应的质量标准已被作为环境标志产品技术要求的基本 要求之一,而环境行为优则体现在技术指标中,二者相辅相成,共同决定了环境标志产品双 优特性这一基本特征。

  三、全过程环境管理国际标准化组织ISO 14000系列标准的核心问题就是以生命周期评价为基础,对产品实行环 境标志认证的同时,对生产产品的企业实行环境管理体系认证。*先针对产品本身而言,从 其出生到走向坟墓的综合生命周期评价,是环境标志产品制定技术要求的根本依据。结合中国国情,环境标志产品技术要求先后在若干项标准中规定了对产品的原材料、包装及其本身的回收利用的条款。其次,企业排污必须达标作为技术要求中的另一项基本要求已被确立 。生产绿色产品的企业本身对环境造成伤害显然是自相矛盾的现象。根据我国企业整体水 平,将清洁生产的概念引入企业,提高其对环境管理体系的认识,并逐步实现对产品的全过程进行环境监控,是环境标志通过市场引导企业绿色理念的根本手段四、环境行为明确在每一种产品的环境行为中,除对选料、包装等附属材料环境行为加以限制外,还应在技术 要求中规定产品本身的主要环境行为,如低毒、节能、降噪或可降解等。在保障产品质量的 基础上,大幅度削减其对环境的影响。有些产品的质量指标本身就反映了其环境行为的表现 ,例如,噪音是家电空调的主要性能指标之一,低噪声同样是其环境行为优越的表现。因此 ,环境标志产品技术要求将环境标志产品具有明确的环境行为作为区别一般产品的硬性指标 。

  五、定量检验认证区别于传统的评奖、评优就在于客观或主观地评定产品的行为。环境标志认证作为认证 体系的一种,其客观性体现在对产品环境行为的定量评定,而实现定量评定的唯一科学手段 就是检验。技术要求中的每一项技术指标尽可能做到定量化,并且配有相应的科学检验方法 。每一种申请环境标志的产品,都要按技术要求中规定的检验方法对其环境行为进行定量检 测,这为环境标志认证工作的客观性、科学性提供了有力的保障。

  六、国际接轨环境标志产品认证的总体发展趋势,是与国际接轨,实现各国间环境标志产品的互认。但是 现在看来,影响各国环境标志互认的*大障碍是技术要求中技术指标体系的差异,这是由不 同国家、地区,不同的产品结构和技术水平造成的。对我国而言,环境标志产品技术要求的 指标体系一方面要考虑适应中国国情,另一方面又要瞄准国际**水平,尽量缩小差距,早 日实现与其它国家在环境标志上的互认。环境标志互认将鼓励企业生产绿色产品,已获得环 境标志的企业将从中获得更大的利益。因此,技术要求的标准体系与国际接轨,是环境标志 认证的发展方向。

  综上所述,以政府颁布、双优为基本特征,以对产品环境行为实施全过程监控为手段,以明确的环境行为为主旨,以定量检验为保障,*终实现与国际接轨,就形成了中国环境标志产 品技术要求的整体框架。