OHSAS18000系列

OHSAS18000系列标准及由此产生的职业健康安全管理体系认证制度是近几年又一个风靡全球的管理体系标准的认证制度。OHSAS18000系列标准是由英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织于1999年联合推出的国际性标准，在ISO尚未制定情况下，它起到了准国际标准的作用。其中的OHSAS18001标准是认证性标准，它是组织（企业）建立职业健康安全管理体系的基础，也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。中国已于2000年11月12日转化为国标：GB/T28001:2001 idtOHSAS18001:1999《职业健康安全管理体系规范》。同年12月20日，国家经贸委也推出了《职业安全健康管理体系审核规范》并在中国开展起职业健康安全管理体系认证制度。国标《职业健康安全管理体系要求》已于2011年12月30日更新至GB/T28001:2011版本，等同采用OHSAS18001:2007新版标准（英文版）翻译，并于2012年2月1日实施。

此规范适用于任何有以下愿望的用人单位：

（1）建立职业安全健康管理体系，有效地消除和尽可能降低员工和其他有关人员可能遭受的与用人单位活动有关的风险；

（2）实施、维护并持续改进其职业安全健康管理体系；

（3）保证遵循其声明的职业安全健康方针；

（4）向社会表明其职业安全健康工作原则；

（5）谋求外部机构对其职业安全健康管理体系进行认证和注册；

（6）自我评价并声明符合本规范。

规范中提出的所有要求，旨在帮助用人单位建立职业安全健康管理体系，其适用的程度取决于用人单位的职业安全健康方针、活动的特点及其风险的性质和运行的复杂性。

认证流程

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**步、企业需求分析（明确企业需求 企业需求分析 潜在需求分析）

第二步、咨询过程策划（全期工作计划 咨询阶段计划 定期工作成果回顾）

第三步、环境/安全管理体系诊断（编制诊断计划 现场诊断 编制诊断报告 提出改进建议）

第四步、体系分析/初始环境评审（初始环境/危险源评审计划 环境因素/危险源识别及评价 相关法律法规收集及评价 基础数据收集整理 初始环境评审报告 管理体系整合分析）

第五步、培训提供（基础知识培训 法律法规知识培训 管理体系文件培训内部审核员培训 环境/安全保护相关能力培训 认证准备培训 环境/安全管理专项培训）

第六步、环境/安全管理体系设计（环境/安全管理业务活动划分 业务活动分析 体系整合设计 完整的文件化环境体系的设计 识别资源要求）

OHSAS18001认证规划

第七步、文件编写指导（文件编写指导 符合性审查 目标与指标的审查 管理方案的审查 确定文件终稿 文件审批发布）

第八步、（体系运行指导 目标与指标达成度审查 法律法规符合性审查 两次内部审核 管理评审 提出改进意见并检查改进效果）

第九步、咨询/实施效果的评价及改进（企业的书面评价 企业损失成本对比 咨询/实施方法的调整及改进）

第十步、第三方认证前准备（指导选择认证机构 提出认证申请 模拟现场审核 提出纠正措施并落实 接受正式的认证审核）第十一步、审核通过拿证

咨询流程

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OHSAS18001咨询流程

标准宣贯和培训：

OSHAS18001标准内容、特点和运行模式

OSHAS18001与ISO9001、ISO14001标准的关系

危险辩识和风险评价知识

我国职业安全卫生法律法规介绍

初始状态评审：

初始状态评审计划

组织内危险源识别及评价

相关法律法规收集及评价

识别现存管理体系与标准之间的差距

职业安全卫生管理体系策划：

制定组织职业安全卫生管理方针

确定组织机构及职责

制定职业安全卫生管理目标及管理方案

职业安全卫生管理业务活动及体系整合分析

识别资源需求

体系文件建立：

文件编写培训与指导

文件符合性审查与定稿

文件审批发布

体系运行：

体系运行指导

各部门各级人员操作培训和记录

体系评价和改进：

内审员培训

两次内部审核

管理评审

提出改进意见、评价改进效果

申请认证：

模拟审核

认证准备

事故损失

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方面

风险引发事故造成的损失是各种各样的，一般分为以下几方面：

OHSAS18001标志

⑴职工本人及其他人的生命伤害；

⑵职工本人及其他人的健康伤害（包括心理伤害）；

⑶资料、设备设施的损坏、损失（包括一定时期内或长时间无法正常工作的损失）；

⑷处理事故的费用（包括停工停产、事故调查及其他间接费用）；

⑸组织、职工经济负担的增加；

⑹职工本人及其他人的家庭、朋友、社会的精神、心理、经济伤害和损失；

⑺政府、行业、社会舆论的批评和指责；

⑻法律追究和新闻曝光引起的组织形象伤害；

⑼投资方或金融部门的信心丧失；

⑽组织信誉的伤害、损失，商业机会的损失；

⑾产品的市场竞争力下降；

⑿职工本人和其他人的埋怨、牢骚、批评等。职业安全卫生事故损失包括直接损失和间接损失，损失的耗费远远超过医疗护理和疾病赔偿的费用，也就是说间接损失一般远远大于直接损失。

风险引发事故造成损失的因素有两类：

认证意义

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企业建立职业健康安全体系和获取认证的意义在于：

全面规范、改进企业职业健康安全管理、*大限度减少各种伤亡事故和职业疾病隐患，保障企业的财产安全，提高工作效率；

提高企业形象，打破贸易壁垒，在国内外竞争中处于有利地位，进而提高市场份额

提供持续满足法律法规要求的机制，降低企业风险，预防事故发生；

改善政府、企业和员工的公共关系，增强企业凝聚力，提高企业综合竞争力；

提高金融信贷信用等级，降低保险成本。

个人因素

其中个人因素包括：体能/生理结构能力不足，例如身高、体重、伸展不足，对物质敏感或有过敏症等；思维/心理能力不足，例如理解能力不足，判断不良，方向感不良等；生理压力，例如感官过度负荷而疲劳，接触*端的温度，氧气不足等；思维或心理压力，例如感情过度负荷，要求*端集中力/注意力等；缺乏知识，例如训练不足，误解指示等；缺乏技能，例如实习不足；不正确的驱动力，例如不适当的同事竞争等。

工作和系统因素

工作/系统因素包括：指导/监督不足，例如委派责任不清楚或冲突，权利下放不足，政策、程序、作业方式或指引给予不足等；工程设计不足，例如人的因素/人类工效学考虑不足，运行准备不足等；采购不足，例如贮存材料或运输材料不正确，危险性项目识别不足等；维修不足，例如不足的润滑油和检修，不足的检验器材等；工具和设备不足，例如工作标准不足，设备非正常损耗，滥用或误用。由此可见，对损失的控制不仅仅限于个人安全控制的范围。戴明博士和其他的管理学家发现，一家公司里的问题，大约15%是可以由职员控制的，约85%或以上是由管理层控制的。损失并不是商业运作上"不可避免"的成本，而是可以通过管理来预防和消除的。

（2）        博尔特管理体系认证服务承诺

Ø  一次性通过现场审核，并*终获得认证证书；

Ø  获证速度省内较快、价格省内较低。

Ø  可提供应急取证快速通道服务，一周内可取证；

Ø  针对客户证书需求，可以提供全套外包服务；

Ø  针对有管理需求，希望通过管理体系导入规范内部管理的客户，可以提供**的咨询服务，满足管理需求；

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